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Lopera (Jaén) aprueba un Plan Especial para ordenar la fotovoltaica y suspende licencias en suelo rústico durante 3 años

El Ayuntamiento de Lopera aprueba inicialmente un Plan Especial municipal para regular la implantación fotovoltaica en todo el término y suspende el otorgamiento de licencias en suelo rústico, con 20 días de información pública y 4 expedientes ya en tramitación exceptuados de la suspensión.

Equipo UNITNAVEPublicado el 22 octubre, 20264 min de lectura
Lopera (Jaén) aprueba un Plan Especial para ordenar la fotovoltaica y suspende licencias en suelo rústico durante 3 años
Ortofoto PNOA CC-BY 4.0 © IGN. Área aproximada sobre el término municipal de Lopera (Jaén); el anuncio no publica un plano de delimitación del ámbito del Plan Especial.

El Ayuntamiento de Lopera (Jaén) ha aprobado inicialmente, por Decreto de Alcaldía de 9 de octubre de 2026, el Plan Especial para la ordenación de actuaciones vinculadas a la generación de energía solar fotovoltaica en todo su término municipal (Expte. 643/2025), promovido por el propio Ayuntamiento. Junto a la aprobación inicial, el Decreto acuerda la suspensión por un plazo máximo de 3 años del otorgamiento de cualquier aprobación, autorización o licencia urbanística en suelo rústico para actuaciones vinculadas a la generación fotovoltaica. El anuncio se publicó en el BOP de Jaén nº 207, de 22 de octubre de 2026 (edicto 2026/4960).

Dónde se sitúa

La suspensión afecta a todo el suelo rústico del término municipal de Lopera, no a una parcela o sector concreto: el anuncio no publica un plano de delimitación del ámbito del Plan Especial ni referencias catastrales, por lo que la imagen de este artículo sitúa el municipio con un área aproximada, sin parcela dibujada.

Qué se suspende y qué queda exceptuado

El Decreto de Alcaldía distingue con precisión qué queda bloqueado y qué cuatro expedientes, por tener ya un "avanzado estado de tramitación" en sus licencias de obra, siguen adelante pese a la suspensión:

ExpedienteProyecto
2109/2024Licencia de obra para la Línea de Media Tensión de 30 kV CS Zumajo II – SET Zumajo I
2110/2024Licencia de obra para línea de MT del proyecto PSFV Guadame III y LMT CS Guadame III – SET Zumajo I
2111/2024Licencia de obra para PSFV Marmolejo Solar I y LMT CS Marmolejo Solar I – SET Zumajo I
7/2024Licencia de obra para la LAT 220 kV "Guadame Solar-Guadame (REE)" con tramo compartido de circuito de reserva a 132 kV

El último expediente, el de la línea de 220 kV "Guadame Solar-Guadame (REE)", no se limita a Lopera: discurre también por Bujalance, Montoro y Villa del Río (Córdoba) y por Marmolejo (Jaén), de modo que el efecto de la moratoria, aunque es un acuerdo municipal, se cruza con el pipeline de permisos fotovoltaicos de toda la comarca del Guadalquivir entre Jaén y Córdoba.

Fuera de esas cuatro excepciones, cualquier otra licencia, autorización o aprobación urbanística para fotovoltaica en suelo rústico de Lopera queda paralizada mientras dure la suspensión o hasta que el Plan Especial se apruebe definitivamente, lo que ocurra antes.

Plazos: información pública y recursos

El anuncio fija plazos distintos para cada trámite:

  • Información pública del Plan Especial: 20 días desde el día siguiente a la publicación en el BOP y en el Portal de Transparencia municipal, para examinar el documento y presentar alegaciones.
  • Suspensión de licencias: plazo máximo de 3 años desde la aprobación.
  • Recursos contra el acuerdo de suspensión: recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, o recurso contencioso-administrativo directo en el plazo de dos meses, ambos desde el día siguiente a la publicación.

El anuncio se dicta al amparo del artículo 104 del Reglamento General de la Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (Decreto 550/2022), y lo firma la alcaldesa, Carmen Torres Bellido.

Qué viene ahora

El Plan Especial queda sometido a información pública durante los próximos 20 días, periodo en el que administraciones y particulares pueden alegar contra su contenido. La suspensión, por sus "efectos directos" sobre quien ya tuviera intención de solicitar una licencia fotovoltaica en rústico, es recurrible de forma independiente y en plazos más cortos que los del propio plan. Quien tenga proyectos en tramitación en Lopera deberá comprobar si su expediente figura entre los cuatro exceptuados o si queda sujeto a la suspensión hasta que el Plan Especial se tramite y apruebe definitivamente.

No es el primer caso de un municipio que frena licencias mientras ordena un uso del suelo: en Asturias, la regulación autonómica de baterías (BESS) en suelo no urbanizable también combina una suspensión de licencias con un marco de dónde sí y dónde no se puede construir; en València, el Plan especial de la Malva-rosa suspendió licencias en todo un barrio mientras se tramitaba su ordenación.

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Fuentes


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Este artículo ha sido elaborado con apoyo de herramientas de inteligencia artificial y revisado y editado por el equipo de UNITNAVE.

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