Castilla y León pisa el acelerador industrial: Gullón invertirá 196,3 M€ en Palencia y Ledrada estrena polígono junto a la A-66

El mismo jueves, 3 de septiembre, el Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León tomó dos decisiones que, vistas juntas, dibujan la estrategia industrial de la comunidad para lo que queda de década: por un lado, declaró "Proyecto Industrial Prioritario" la inversión de 196,3 millones de euros que Galletas Gullón va a ejecutar en Palencia entre 2026 y 2030; por otro, aprobó 3,65 millones de euros para desarrollar el nuevo polígono industrial "Las Eras" en Ledrada (Salamanca), un municipio de la Sierra de Béjar de apenas un millar de habitantes.

Son dos escalas completamente distintas — una gran empresa privada con capacidad de negociar directamente con la Administración, y un pequeño municipio rural al que la Junta lleva suelo urbanizado por delante de la demanda —, pero comparten la misma lógica: acelerar trámites y poner suelo industrial a disposición de quien quiera invertir, dentro y fuera de las grandes ciudades.

Gullón, "Proyecto Industrial Prioritario": qué gana la empresa y qué significa para el resto

La declaración de Proyecto Industrial Prioritario no es un titular vacío: está regulada en el artículo 30 de la Ley 6/2014, de 12 de septiembre, de Industria de Castilla y León. Permite al Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejería competente en industria, reconocer como de interés regional aquellas inversiones que supongan una "expansión significativa" del tejido industrial de la comunidad o ayuden a consolidarlo, valorando su impacto económico (inversión y empleo) y su componente tecnológico o de innovación. El efecto práctico, según el propio acuerdo del Consejo de Gobierno, es que todas las actuaciones que sean competencia de la Junta y estén relacionadas con la inversión declarada prioritaria se tramitan como urgentes, con los plazos legalmente establecidos reducidos a la mitad.

El plan de Gullón consiste en dos actuaciones:

La inversión total —196,3 millones de euros entre 2026 y 2030— generará 140 empleos directos, y la Junta calcula un efecto tractor sobre más de 1.800 proveedores vinculados a la región. Gullón no es una empresa nueva en la figura: actualmente hay nueve Proyectos Industriales Prioritarios activos en Castilla y León, entre ellos los de Nissan, Renault y Kronospan.

Para quien promueve una nave o una ampliación industrial en Castilla y León, el dato relevante no es Gullón en sí, sino la ventanilla que usa: si tu proyecto cumple los umbrales de inversión y empleo que valora la Junta, puedes solicitar esta declaración y ganar tiempo en licencias, autorizaciones ambientales y demás trámites autonómicos — no es automático ni gratuito (hay que justificar el impacto económico y tecnológico), pero es una vía que existe y que, a la vista de los nueve proyectos activos, la Junta usa con cierta regularidad.

Palencia, entre la A-67 y Renault: el contexto logístico de las dos plantas

Aguilar de Campoo, donde crece la plataforma logística, está en el eje de la A-67 hacia Cantabria y el puerto de Santander — la ruta natural de salida marítima para la producción del norte de Castilla y León. Villamuriel de Cerrato, donde se instala el nuevo centro productivo, está en el entorno industrial consolidado de Palencia capital, junto a la fábrica de Renault y en el nudo de las autovías A-62 y A-67, con acceso a la línea de ferrocarril Venta de Baños–Palencia.

De hecho, Villamuriel es también donde Somacyl —la sociedad pública de infraestructuras de la Junta— está desarrollando "La Gijona", un polígono de más de 1,5 millones de m² (1.142.385 m² de parcela neta) situado al sur de la fábrica de Renault, con una edificabilidad superior a 718.000 m². No hay confirmación pública de que el nuevo centro de Gullón vaya a instalarse dentro de ese polígono concreto —la empresa no lo ha precisado—, pero da una idea de la escala de suelo industrial público que la Junta está poniendo en juego en esa misma zona de Palencia.

Ledrada: el otro modelo, suelo público en la Sierra de Béjar

Frente a la magnitud de Gullón, el polígono "Las Eras" de Ledrada es una operación de bolsillo: 12,6 hectáreas en dos sectores independientes, con más de 62.900 m² edificables para uso industrial, y una inversión de 3,65 millones de euros para su desarrollo, con conexión directa a la A-66 (Ruta de la Plata) y a las carreteras autonómicas DSA-250 (hacia Fuentes de Béjar) y DSA-246 (hacia Valdelacasa).

El proyecto lo promueve Somacyl, y su tramitación viene de atrás: el expediente se inició en noviembre de 2025, pasó por información pública —con tres alegaciones de propietarios de terrenos, resueltas con informes favorables de las administraciones competentes, algunos condicionados—, y el Plan Regional resultante se publicó en el BOCyL el 12 de agosto de 2026. Los terrenos han quedado declarados de utilidad pública e interés social y sujetos a la necesidad de urgente ocupación, lo que habilita a la Administración a expropiar si fuera necesario para completar el polígono. Lo que aprobó el Consejo de Gobierno el 3 de septiembre fue, específicamente, la financiación de 3,65 millones de euros para ejecutar las obras de urbanización.

Es el mismo modelo que Somacyl ya aplica en otros municipios pequeños de la región —la sociedad pública gestiona actualmente ocho enclaves industriales con 8,7 millones de m² en total—: la Junta urbaniza suelo por delante de la demanda, en zonas rurales sin oferta industrial propia, y luego lo comercializa a empresas interesadas. En "La Gijona" (Villamuriel), por ejemplo, Somacyl ha planteado vender las parcelas a la mitad del precio de mercado privado, al no repercutir beneficio empresarial en el precio del suelo.

Con los datos disponibles hoy, no se conoce el precio de las parcelas de Ledrada ni si Somacyl aplicará ahí la misma fórmula de precio reducido: ni la Junta ni Somacyl han publicado todavía una ficha comercial del polígono. Tampoco hay, por el momento, un plazo público de inicio de obras de urbanización más allá de la aprobación de la financiación.

Qué vigilar a partir de ahora

Con los dos expedientes en marcha, quedan hitos concretos que marcarán cuándo hay suelo o nave disponible de verdad:

1. Ledrada — publicación de la licitación de las obras de urbanización del polígono "Las Eras" (con la financiación de 3,65 M€ ya aprobada) y, más adelante, la apertura de la comercialización de parcelas por Somacyl, previsiblemente con condiciones de precio similares a otros polígonos públicos de la región.
2. Gullón — calendario de ejecución de las dos actuaciones dentro del horizonte 2026-2030; al ser Proyecto Industrial Prioritario, los trámites autonómicos (licencias, autorización ambiental si procede) deberían resolverse en la mitad de plazo del habitual.
3. Villamuriel de Cerrato — evolución de la comercialización de "La Gijona", el polígono de referencia de Somacyl en el entorno donde se instala el nuevo centro de Gullón.

Quien esté valorando suelo o nave en Palencia o en el sureste de Salamanca puede seguir la parcela concreta y sus datos catastrales en el mapa catastral de UNITNAVE, y consultar el planeamiento urbanístico vigente de cualquier municipio en la herramienta de urbanismo. El catálogo de naves disponibles en la zona, mientras tanto, se puede consultar en naves industriales de UNITNAVE.

Fuentes

• Cadena de Suministro — "Galletas Gullón obtiene apoyo de Castilla y León para su plataforma logística de Palencia", 04/09/2026
• Diario de Castilla y León — "Impulso a la inversión de 196,3 millones de Gullón en Palencia: Castilla y León lo declara proyecto industrial prioritario", 03/09/2026
• SALAMANCArtv AL DÍA — "Ledrada tendrá un polígono industrial conectado a la A-66 gracias a esta inversión de 3,6 millones de euros", 03/09/2026
• Salamancahoy — "Aprobado el Plan para desarrollar un nuevo polígono industrial en un pueblo de Salamanca próximo a la A-66", 12/08/2026
• Junta de Castilla y León — Economía: Proyectos Industriales Prioritarios (base legal: Ley 6/2014, de 12 de septiembre, de Industria de Castilla y León, art. 30)
• Palencia en la Red — "El nuevo polígono industrial de Villamuriel de Cerrato ofrecerá más de 1 millón de m² en parcelas, a mitad de precio"
• SOMACYL — Sociedad Pública de Infraestructuras y Medio Ambiente de Castilla y León
• Ortofoto PNOA (CC-BY 4.0, ign.es)

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